Когда вводится процедура наблюдения при банкротстве юридического лица
Как проходит процедура
Наблюдение устанавливается с момента получения судом заявления кредиторов и по итогам судебного рассмотрения правомерности требований.
Основные составляющие процедуры:
- обеспечение сохранности собственности;
- заполнение реестра кредиторских требований;
- проведение собрания кредиторов;
- приостановление исполнительных документов по имущественным взысканиям;
- запрет на выделение доли одного из дольщиков юрлица;
- запрет на принятие юрлицом решения о банкротстве и т. д.
В статье 71 ФЗ о банкротстве обозначено, что с целью участия в первом собрании заимодатели должны выдвинуть свои требования в течение тридцати дней с момента публикации в СМИ сообщения об установлении процедуры наблюдения.
Если такие требования были предъявлены по истечении тридцати дней, они рассматриваются арбитражным судом после начала процедуры банкротства, следующей за наблюдением.
Для представления возражений должнику отводится 15 дней с момента истечения срока для предъявления кредиторских требований.
В случае необходимости суд может обязать временного управляющего отсрочить дату первого собрания заимодавцев до окончания рассмотрения требований.
Дату первого собрания устанавливает временный управляющий, он же рассылает извещения всем заимодателям. Первое собрание проводится как минимум за десять дней до прекращения процедуры наблюдения.
На первом собрании рассматриваются такие вопросы, как:
- необходимость материального оздоровления организации;
- установление внешнего управления;
- ходатайство в суд о признании организации банкротом;
- начало конкурсного производства;
- формирование комитета заимодателей;
- установление полномочий комитета заимодателей;
- дополнительные требования к конкурсному управляющему;
- назначение реестродержателя;
- рассмотрение иных вопросов.
Решения на первом собрании принимаются большинством голосов заимодателей, налоговых и других органов. При банкротстве монополизированных предприятий топливно-энергетического комплекса на заседании выносится решение о направлении в суд заявления о признании юрлица банкротом и о начале конкурсного производства не менее чем ¾ голосов.
Первое собрание кредиторов – крайне важное мероприятие для организации. Его задача – определение заимодавцами дальнейшей судьбы фирмы.
Временный управляющий предоставляет кредиторам информацию о финансовом положении юрлица и излагает перспективы (или невозможность) возобновления платежеспособности. Тем не менее, предложения временного управляющего носят рекомендательный характер и не являются неоспоримыми для заимодателей.
Протокол первого собрания отправляется временным управляющим в суд максимум через пять дней после проведения заседания. Кредиторские требования направляются в суд, организации-должнику и временному управляющему.
Каков порядок закрытия представительства иностранной компании в России, читайте по этой ссылке.
Все о ликвидации кредитной организации по этому адресу.
к содержанию ↑Ограничения и обязанности должника в ходе наблюдения (ст. 64):
Введение наблюдения не является основанием для отстранения руководителя должника и иных органов управления должника, которые продолжают осуществлять свои полномочия со следующими ограничениями:
- связанных с приобретением, отчуждением или возможностью отчуждения прямо либо косвенно имущества должника, балансовая стоимость которого составляет более 5 процентов балансовой стоимости активов должника на дату введения наблюдения;
- связанных с получением и выдачей займов (кредитов), выдачей поручительств и гарантий, уступкой прав требования, переводом долга, а также с учреждением доверительного управления имуществом должника.
Органы управления должника не вправе принимать решения :
- о реорганизации (слиянии, присоединении, разделении, выделении, преобразовании) и ликвидации должника;
- о создании юридических лиц или об участии должника в иных юридических лицах;
- о создании филиалов и представительств;
- о выплате дивидендов или распределении прибыли должника между его учредителями (участниками);
- о размещении должником облигаций и иных эмиссионных ценных бумаг, за исключением акций;
- о выходе из состава учредителей (участников) должника, приобретении у акционеров ранее размещенных акций;
- об участии в ассоциациях, союзах, холдинговых компаниях, финансово-промышленных группах и иных объединениях юридических лиц;
- о заключении договоров простого товарищества.
Процедуру наблюдения осуществляет временный управляющий. В числе его основных обязанностей:
- принятие мер по обеспечению сохранности имущества должника,
- проведение анализа финансового состояния должника,
- выявление кредиторов должника;
- ведение реестра требований кредиторов,
- уведомление кредиторов о введении наблюдения,
- созыв и проведение первого собрания кредиторов.
Не позднее 15 дней с даты утверждения временного управляющего руководитель должника обязан предоставить временному управляющему и направить в арбитражный суд перечень имущества должника, в том числе имущественных прав, а также бухгалтерские и иные документы, отражающие экономическую деятельность должника за три года до введения наблюдения. Ежемесячно руководитель должника обязан информировать временного управляющего об изменениях в составе имущества должника.
Руководитель должника в течение 10 дней с даты вынесения определения о введении наблюдения обязан обратиться к учредителям (участникам) должника с предложением провести общее собрание учредителей (участников) должника, к собственнику имущества должника — унитарного предприятия для рассмотрения вопросов об обращении к первому собранию кредиторов должника с предложением о введении в отношении должника финансового оздоровления, проведении дополнительной эмиссии акций и иных предусмотренных настоящим Федеральным законом вопросов.
По общему правилу арбитражный при окончании наблюдения суд на основании решения первого собрания кредиторов выносит определение о введении финансового оздоровления или внешнего управления, либо принимает решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства, либо утверждает мировое соглашение и прекращает производство по делу о банкротстве. С момента принятия судом какого-либо из указанных решений процедура наблюдения прекращается.
Процедура признания компании финансово несостоятельной начинается с подачи заявления. Если суд признает заявление обоснованным, то он выносит постановление о введении наблюдения.
к содержанию ↑Какими правовыми нормами регулируется
Регулирование процедуры наблюдения в рамках признания финансовой несостоятельности опирается на положения 127-ФЗ «О несостоятельности» от 2002 года. В этом законе определены базовые признаки несостоятельности, ключевые этапы процедуры с указанием на обязательные, последствия введения отдельных этапов банкротства и остальные ключевые аспекты.
Также проведение наблюдения опирается на нормы Гражданского кодекса. При возникновении спорных ситуаций стоит учитывать обзоры судебной практики от ВС.
к содержанию ↑Что такое наблюдение, и когда оно вводится арбитражным судом
Решение о применении наблюдательного этапа по отношению к должнику, вынесенное арбитражным судом, содержит указание на следующее:
- Кандидатуру арбитражного управляющего.
- Источники финансирования вознаграждения управляющего.
- Целесообразность инициирования банкротства из-за правомерности требований кредиторов.
Процесс далеко не всегда доходит до стадии конкурсного производства или заканчивается примирением сторон в рамках мирового соглашения.
к содержанию ↑Цели введения
Наблюдение как этап банкротства имеет следующие целевые задачи:
- Сохранить статус компании как самостоятельного экономического субъекта, чтобы она смогла продолжить работу на рынке и рассчитаться с кредиторами по долгам.
- Ответить на вопрос, обладает ли должник резервами для восстановления финансовой динамики, или он подлежит ликвидации.
Процедура наблюдения применяется по отношению к юридическому лицу для решения следующих задач:
- Обеспечение сохранности имущества должника.
- Проведение анализа финансового состояния компании.
- Подготовка реестра требований кредиторов.
- Подготовка к проведению первого собрания кредиторов.
- о введении финансового оздоровления;
- о введении внешнего управления;
- о признании компании банкротом и открытии конкурсного производства;
Таким образом, признание компании-должника банкротом является одним из вариантов развития процесса.
Постановление КС РФ от 2001 года №4-П указывает на такое важное предназначение процедуры наблюдения, как предупреждение злоупотребления правами со стороны должника или его кредиторов.
Между тем нередко можно встретить позицию юристов о неэффективности процедуры наблюдения из-за увеличения временных затрат и стоимости процесса банкротства компании. Ссылаясь на подобные аргументы, они считают целесообразным упразднение этого этапа банкротства.
к содержанию ↑Временный управляющий и его обязанности
- Направление в арбитражный суд требования о признании недействительности сделок, которые нарушили имущественные права кредиторов (в частности, безвозмездные операции по передаче основных средств должника в пользу других юрлиц или гражданско-правовые договоры, которые были подписаны на нерыночных условиях).
- Выявление требований кредиторов и их оспаривание, в частности, из-за их необоснованности или по причине пропуска месячного срока.
- Уведомление всех выявленных кредиторов о введении в отношении юрлица процесса наблюдения.
- Ведение реестра требований кредиторов с указанием на сумму задолженности перед каждым кредитором, его доли в общем объеме требований (если не было принято решение о передаче данных полномочий к реестродержателю, либо подобная передача является по закону обязательным условием).
- Участие в заседаниях арбитражного суда.
- Принятие комплекса мер для обеспечения сохранности имущества должника, которое в дальнейшем может быть направлено на погашение требований кредиторов.
- Получение сведений о финансово-хозяйственной деятельности компании и анализ указанных данных.
- Ходатайство об устранении руководства должника от занимаемых должностей.
- Созыв и проведение собрания кредиторов.
- Предоставление суду отчетности по установленной форме, включая протоколы собрания кредиторов и все приложения. В отчетности по результатам анализа финансовой документации должника управляющий обязан указать на выявленные факты преднамеренного или фиктивного банкротства.
- Обоснование возможности восстановления нормального платежного баланса и необходимости введения реабилитационных этапов банкротства.
Этапы проведения
Процедура наблюдения предполагает прохождение следующих шагов:
- Арбитражный суд выносит определение о старте этапа наблюдения.
- На должность назначается временный управляющий.
- Управляющий публикует сообщения о начале процедуры в газете «Коммерсант» и ЕФРСБ.
- В обязанности управляющего входит также оповещение всех кредиторов должника.
- Контрагенты в указанные в извещении сроки могут заявить о своих требованиях к должнику. На подачу заявления о включении в реестр у них будет месяц с момента введения наблюдения. Кредиторы, которые не успели заявить о своих требованиях в положенные законом сроки, могут подать их на других этапах банкротства, но права на участие в первом собрании кредиторов они лишаются.
- Судом выносится определение о включении претензий кредиторов в реестр, если он сочтет их обоснованными.
- Помимо контрагентов, о банкротстве управляющему предстоит уведомить банки, в которых у должника открыт расчетный счет, налоговую инспекцию, судебных приставов и прочие инстанции, осуществляющие контроль над деятельностью должника.
- Погашаются требования по обязательным платежам.
- Проводится первое кредиторское собрание. На повестку дня выносятся вопросы о дальнейших перспективах должника. Вопросы принимаются открытым голосованием.
Именно после проведения первого собрания кредиторов и принятия судом определения о дальнейшем ходе дела процедура наблюдения считается завершенной.
Права и обязанности сторон
После того как устанавливается этап наблюдения, руководство компании сохраняет свои полномочия и не утрачивает менеджерской позиции, но оно ведет свою деятельность с учетом некоторых ограничений.
Руководитель компании должен согласовывать с управляющим и получать от него предварительное одобрение на следующее:
- по выкупу акций и выходу из состава учредителей, по заключению договора товарищества по п. 3 ст. 64;
- по участию в объединениях юрлиц по типу холдингов, ассоциаций и пр.
Участники компании-должника наделены правами знакомиться с отчетностью управляющего, передавать запросы к арбитражному суду, выдвигать свою кандидатуру на должность управляющего и передавать ходатайства о его отстранении от должности из-за неправовых действий или бездействия.
Кредиторы также являются полноправными участниками дела о банкротстве, и их права в обязательном порядке учитываются при наблюдении.
Кредиторы обязаны передавать суду подтверждение своего статуса, а именно документы относительно сформированной задолженности, соблюдать предписания закона ФЗ-127 и передавать только достоверные данные в деле о банкротстве.
к содержанию ↑Последствия введения процедуры наблюдения
- С имущества снимается арест и действие исполнительных документов приостанавливается.
- Приостанавливается начисление штрафов и неустоек за просроченную задолженность.
- Требования кредиторов к должнику направляются только по условиям законодательства о банкротстве.
- Не допускается прекращение обязательных платежей через зачет встречного требования.
- Запрещено изъятие имущества и пр.
К кому не может применяться наблюдение
- Компании, находящиеся в процессе ликвидации.
- Отсутствующие должники.
Данное положение обусловлено тем, что в отношении указанных юрлиц нецелесообразно устанавливать реабилитационные процедуры, так как восстановление их платежеспособности не имеет смысла. В отношении таких компаний сразу вводится этап конкурсного производства.
Таким образом, процедура наблюдения при банкротстве юридического лица представляет первый предварительный этап признания финансовой несостоятельности. Особенностью его является тот факт, что оно позволяет окончательно решить дальнейшую судьбу должника – предполагается ли его исключение из реестра и ликвидация, либо допустимо также финансовое оздоровление.
к содержанию ↑Как и на основании каких законодательных актов проводится процедура наблюдения при банкротстве юридического лица? Какие цели и задачи преследуются введением этого обязательного этапа? Как долго осуществляется наблюдение и кем именно? Обо всех юридических нюансах рассказано далее.
Из чего состоят права и обязанности независимого внешнего управляющего:
- Направлять в арбитраж требования о недействительности сделок, заключенных компанией-должником с нарушениями.
- Выявлять кредиторские требования и оспаривать их, в т.ч. по причине пропуска искового срока.
- Уведомлять всех кредиторов о принятии наблюдения.
- Вести документальный реестр требований в части общей суммы долгов и отдельно взятых обязательств с определением доли каждого.
- Участвовать в судебных заседаниях.
- Принимать все возможные для сохранности активов должника меры.
- Ходатайствовать об отстранении от занимаемых должностей руководящих лиц должника.
- Получать любые сведения, включая конфиденциальные, о финансово-хозяйственной деятельности должника и осуществлять предоставленные Законом № 127-ФЗ федеральные полномочия.
- Созывать и проводить кредиторское собрание.
- Предоставлять суду по установленной форме отчетность о работе, включая протоколы собрания кредиторов со всеми приложениями.
- Обосновывать вероятность восстановления нормальной платежеспособности должника и необходимость проведения последующих этапов процедуры банкротства.
Какие ограничения действуют для должника при проведении наблюдения:
- По любым сделкам с имущественными объектами должника совокупной стоимостью от 5 % от балансовой величины активов на день введения наблюдательного этапа (п. 2 ст. 64).
- По сделкам, целью которых является предоставление или получение займов, гарантий, поручительств, доверительное управление имуществом, уступка прав требования, перевод долговых обязательств (п. 2 ст. 64).
- По юридическим изменениям правовой формы бизнеса в связи с любыми реорганизационными или ликвидационными мероприятиями (п. 3 ст. 64).
- По созданию других юрлиц, представительств должника и/или филиалов (п.3 ст. 64).
- По распределению чистой прибыли или выплате дивидендов участникам должника или его учредителям (п. 3 ст. 64).
- По размещению эмиссионных ценных бумаг и облигаций, кроме акций (п. 3 ст. 64).
- По выкупу уже размещенных акций и выходу учредителей/участников из собрания (п. 3 ст. 64).
- По заключению договоров типа простого товарищества (п. 3 ст. 64).
- По участию в различных объединениях юрлиц типа ассоциаций, холдингов, союзов и др. (п. 3 ст. 64).
Обратите внимание! Согласно ст. 68 № 127-ФЗ опубликование сообщения о введении этапа наблюдения проводится временным управляющим, но уведомление работников должника, его учредителей и собственников УП выполняется непосредственно руководителем. При этом дата созыва первого кредиторского собрания (минимально назначается за 10 дн. до завершения наблюдения) назначается также управляющим с одновременной рассылкой оповещений заимодателям.
По итогам первого собрания и на основании представленных отчетов управляющего в арбитраж передаются все документы, после рассмотрения которых суд принимает окончательное решение. Вариантов существует два – прекращение процедуры неплатежеспособности или переход к следующему возможному этапу.
В любой момент допускается заключение мирового соглашения по взаимному согласию сторон.
к содержанию ↑Когда вводится процедура наблюдения при банкротстве предприятия?
- просрочка по выплатам кредитору составила более 90 дней.
Организация может самостоятельно подать заявление о несостоятельности и признать свою неплатежеспособность или же инициатором процесса может выступать кредитор, желающий погасить свою дебиторскую задолженность.
Проверка обоснованности заявления о банкротстве предприятия требует изучения судом финансовой отчетности компании. Бланки отчетности на дату, предшествующую текущему отчетному периоду, организация-должник как ответчик обязана предоставить в обязательном порядке в пятидневный срок после требования суда.
Запуская процедуру наблюдения, суд преследует следующие цели:
- анализ исков кредиторов, подсчет общего размера задолженностей и формирование списка;
- обеспечение максимальной сохранности имущества юридического лица;
- определение дальнейшего направления деятельности компании либо ее прекращение.
Как проводится наблюдение при несостоятельности юридического лица?
Статья 28 ФЗ 128 обязывает информировать действующих и потенциальных контрагентов юридического лица об инициировании стадии наблюдения путем опубликования соответствующих данных в газете “Коммерсантъ”, которую Правительство определило официальным изданием. О начале процедуры несостоятельности предприятия также должны быть уведомлены банки, в которых имеется действующий расчетный счет должника, налоговый орган по месту регистрации, судебные приставы и иные контролирующие органы.
В период процедуря наблюдения деятельность организации осуществляется в прежнем режиме, за исключением некоторых ограничений:
- юридическое лицо не вправе проводить реорганизацию либо открывать дополнительные филиалы;
- запрещен выпуск ценных бумаг и перепродажа акций компании;
- состав учредителей не может быть изменен;
- запрещено перечисление дивидендов владельцам акций;
- имущественные сделки ограничены суммой, равной не более 5% от балансовой стоимости активов юридического лица.
Видео
Если вы не нашли ответ на свой вопрос или остались недопонимания, обратитесь за бесплатной консультацией к юристу в чате на нашем сайте
Банкротство юридического лица, так же, как и гражданина – это сложный процесс, который занимает определенное время. Если физическое лицо не может по объективным причинам выплачивать задолженность перед кредиторами, остается единственное решение – объявить себя банкротом.
В чем преимущества статуса банкрота для физлица
Первое очевидное преимущество — списание долга и возможность избавиться от непосильных обязательств перед заимодателями. Вариантов развития событий много, но ориентировочный план таков.
Если в течение трех лет физлицо сможет выплатить оговоренную сумму, то будет избавлено от других обязательств. Если эти условия гражданин выполнить не в состоянии, то решением суда назначается процедура реализации имущества.
Все вопросы решаются только в судебном порядке. С момента признания неплатежеспособности приостанавливается начисление штрафов, процентов и других санкций.
При необходимости физические лица всегда могут обратиться к грамотным юристам, которые помогут быстро и безболезненно осуществить инициирование несостоятельности. К выбору юридической компании, которая окажет помощь, необходимо подходить серьезно и ответственно, поскольку от профессионализма юристов во многом будет зависеть успех дела.
ВКонтакте: |