Положение арбитражного управляющего в деле о банкротстве в соответствии с нормами Федерального закона №127-ФЗ

Кто такой арбитражный управляющий?

Согласно законодательству Российской Федерации, не каждый человек может взять на себя такую ношу. К арбитражному управляющему предъявляют специфические требования:

  • гражданство России;
  • членство в профессиональной саморегулируемой организации (СРО);
  • высшее образование предпочитается в области экономики либо же права, но возможно дипломирование и в другой сфере;
  • опыт работы в качестве руководителя более 12 мес;
  • стаж на вакансии заместителя арбитражного управляющего от 24 месяцев;
  • положительная оценка при обучении на спецкурсах;
  • отсутствие судебных или дисквалификационных ограничений в праве заниматься подобным родом деятельности;
  • неимение наказаний за умышленные преступления;
  • страхование ответственности по результатам труда, оплата взносов в фонд СРО для компенсации материальных убытков при низкопробном исполнении специалистом своих функций;
  • наличие свидетельства ИП в качестве арбитражного управляющего.
Кроме того, каждая саморегулируемая организация — вправе предъявить к своим арбитражным управляющим более жесткие требования, но снижать планку запросов — невозможно.
к содержанию ↑

Виды управленцев в банкротстве

На разных этапах банкротства несостоятельных физических и юридически лиц к арбитражному управляющему выдвигаются различные требования и тот исполняет различные функции. Таким образом, выделяют следующие подвиды арбитражных управляющих:

  • временный, производящий первичную оценку платежеспособности должника, а также осуществляющий сохранность найденного имущества;
  • административный, способствующий реструктуризации неоплаченных обязательств и общему финансовому оздоровлению предприятия;
  • внешний, полностью управляющий деятельностью предприятия до момента исполнения тем своих материальных повинностей перед кредитором;
  • конкурсный арбитражный управляющий, занимающийся ликвидацией непогашенных займов методом распродажи собственности банкрота;
  • финансовый, ведущий дела физических лиц.

При этом один и тот же специалист может провести сразу несколько этапов процедуры банкротства.

к содержанию ↑

Ассоциация арбитражных управляющих

Что касается саморегулируемой ассоциации арбитражных управляющих — это структура, призванная упорядочивать действия своих членов и нести за них ответ. Данные образования считаются некоммерческими и их работа, а также существование подпадают под следующие законодательные акты:

Если кратко, то СРО — начинает работу с момента регистрации Федеральной регистрационной службой. У каждой организации есть свои внутренние стандарты и требования к членам, при несоответствии которым, арбитражный управляющий исключается из ассоциации.

СРО отвечает за объективность проведения процедуры банкротства, соблюдение интересов должника и кредиторов. По отношению к своим членам, ассоциация выступает в качестве защитника, регулятора деятельности и организатора учебных программ.

к содержанию ↑

Права управленца в процедуре несостоятельности

Мнение эксперта
Макаров Игорь Тарасович
Юрист-консульт с 8-летним опытом. Специализация — уголовное право. Большой опыт в экспертизе документов.
Для выполнения миссии по соблюдению интересов всех участников процедуры банкротства, арбитражный управляющий наделен правом (ст. 20.3 ФЗ-127):
  • собирать комитет или общее собрание заимодателей по конкретному делу;
  • обратиться в арбитражную инстанцию с законодательно обусловленными заявлениями и ходатайствами;
  • получать оплату за свой труд;
  • пользоваться услугами сторонних специалистов и оценщиков за счет организации или физлица, которые признаются несостоятельными;
  • требовать данные об имуществе должников, деловых партнерах, проведенных сделках, обязательствах и т.д., в т.ч. и информацию из разряда коммерческой или гостайны (при наличии допуска);
  • отказаться вести дело на любом из этапов, т.е. заявить самоотвод.
к содержанию ↑

Административная ответственность

Труд административного управляющего не только достаточно сложен, с моральной точки зрения, но и законодательно закреплена высокая ответственность за лицом, выполняющим такую работу. Так, согласно ст.

20.4 ФЗ-127, данный участник процедуры банкротства — несет материальные, репутационные и дисциплинарные риски, связанные с качеством исполнения им своих функций.

Что касается административной ответственности арбитражного управляющего, то на законодательном уровне — неразбериха. Согласно одним постановлениям, деятельность управляющего по делам о банкротстве не подлежит подобному виду внешнего влияния. Данная норма направлена на защиту как самих административных управляющих, так и интересов заимодателей и должника от различного рода вмешательств посторонних лиц.

Однако возникает некая неприкасаемость, что тоже противоречит закону. Поэтому были даны пояснения от Высшего арбитражного суда РФ о возможности административных действий в адрес административного управляющего.

Данные полномочия делегированы Росреестру и отражены в соответствующем нормативном акте, касающемся основных положений и функций данного органа. Однако из-за отсутствия прямых указаний, эта организация проводит административные мероприятия не в адрес конкретного управляющего, а в направлении СРО, к которому тот приписан.

к содержанию ↑

В каком качестве выступает арбитражный управляющий при проведении процедуры банкротства

В зависимости от способа проведения процедуры банкротства и осуществления выполняемых функций в каждом конкретном судебном деле о банкротстве арбитражный суд назначает арбитражного управляющего в качестве:

— внешнего управляющего (осуществляется процедура внешнего управления). Основная цель на этой стадии — восстановить платежеспособность должника.

Внешний управляющий — арбитражный управляющий, который фактически руководит должником после введения внешнего управления. Особенность этой процедуры в том, что прежнее руководство должника отстраняется от работы.

Внешний управляющий:

ведёт бухгалтерский, финансовый и статистический отчёт;

— административного управляющего (осуществляется процедура финансового оздоровления). На стадии финансового оздоровления основная функция арбитражного управляющего – это контролирующая функция.

Мнение эксперта
Макаров Игорь Тарасович
Юрист-консульт с 8-летним опытом. Специализация — уголовное право. Большой опыт в экспертизе документов.
Арбитражный управляющий ведёт реестр требований кредиторов, контролирует выполнение плана финансового оздоровления, графика погашения долга, перечисления денежных средств кредиторам;

— временного управляющего (осуществляется процедура наблюдения). На стадии процедуры наблюдения арбитражный управляющий обязан выяснить, есть ли возможность поправить финансовые дела должника и восстановить его платежеспособность;

— финансового управляющего (осуществляется процедура банкротства граждан);

— конкурсного управляющего (осуществляется процедура конкурсного производства). Конкурсный управляющий руководит должником. В статусе конкурсного управляющего арбитражный управляющий имеет право:

искать, выявлять и возвращать имущество должника, которое находится у третьих лиц;

требовать возврата задолженности перед должником.

к содержанию ↑

Арбитражный управляющий — это физическое или юридическое лицо?

Без участия арбитражного управляющего (АУ) не проходит ни одной процедуры банкротства. Этот человек выполняет роль временного, конкурсного или внешнего управляющего, который будет представлять в суде задолжавшее предприятие или физическое лицо.

Данная должность подразумевает участие в управленческой деятельности, поэтому главным предназначением управляющего является антикризисное управление организацией под присмотром арбитражного суда (АС). В первую очередь это требуется для того, чтобы в полной мере контролировать всю хозяйственную деятельность должника и покрыть требования кредитора.

Проходит это с помощью полной или частичной продажи имущества, имеющегося у должника.

В качестве АУ может выступать лишь гражданин России и член организации Арбитражного управления. Исполнение решений, вынесенных им, является обязательным и не подлежит обжалованию. В ситуации их невыполнения нарушителю грозят правовые последствия.

По действующему законодательству АУ не может быть юридическим лицом. На данный момент в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве представлен рейтинг лучших АУ, ознакомиться с которым может любой желающий.

к содержанию ↑

Зачем нужен?

Основной задачей АУ всегда является цивилизованное решение проблемы, которая возникает при несостоятельности должника. Во время проведения процедур, применяемых при банкротстве, правовой статус арбитражного управляющего предполагает осуществление различных функций, которые напрямую зависят от конкретной процедуры.

  1. На стадии наблюдения он обязан выяснить, есть ли возможность улучшить финансовое состояние должника и восстановить его платежеспособность.
  2. Во время финансового оздоровления АУ ведет реестр требований кредиторов, а также контролирует выполнение плана финансового оздоровления, график погашения долга и перечисление средств кредитором.
  3. При внешнем управлении АУ ведет бухгалтерский, финансовый, статистический отчет, а также разрабатывает план внешнего управления.
  4. На этапе конкурсного производства управляющий наделен крайне широкими полномочиями. Он может распоряжаться имуществом должника, увольнять работников, способен искать и выявлять имущество должника у третьих лиц или требовать возврата задолженности перед должником.
к содержанию ↑

Каких видов бывает?

В зависимости от стадии процедуры банкротства выделяют следующие виды арбитражного управляющего.

  1. Временный управляющий. Временный АУ назначается АС для проведения процедуры наблюдения. Он утверждается в порядке, предусмотренном статьей 45 ФЗ «О банкротстве» и действует с момента его назначения и до введения внешнего управления.
  2. Административный управляющий. Административным АУ является специалист, утвержденный АС для проведения процедуры финансового оздоровления. Его полномочия определяется статьей 45 ФЗ «О банкротстве». Административный управляющий выполняет свои обязанности с даты своего утверждения и до прекращения процедуры финансового оздоровления.
  3. Внешний управляющий. Назначается судом для процедуры внешнего управления одновременно с ее введением.
  4. Конкурсный управляющий. Конкурсным управляющим является лицо, утвержденное АС для проведения процедуры конкурсного производства. Конкурсный управляющий действует до даты завершения конкурсного производства, при этом АС может назначить несколько КУ с распределением между ними обязанностей в зависимости от их сложности.
  5. Финансовый управляющий. Данная категория АУ работает исключительно при процедуре банкротства физических лиц.
к содержанию ↑

Как работает?

Процесс признания несостоятельности граждан или юридических лиц напрямую зависит от работы АУ. Его деятельность можно условно разделить на несколько этапов.

Этап 1. Сбор сведений о должнике.

В рамках первого этапа основной обязанностью АУ является проведение объективного анализа финансового статуса должника (как юридического, так и физического лица). Уполномоченное лицо проверяет имущественные активы должника, его деятельность и собирает любые другие сведения, необходимые для принятия справедливого решения.

Кроме того, в этот период АУ обязан выяснить, существуют ли основания для подозрения должника в фиктивном банкротстве.

Этап 2. Извещение кредиторов.

Следующей стадией является извещение кредиторов об инициации процедуры банкротства. Заинтересованное лицо обязано заранее узнать, о том, что должник настаивает на признании его несостоятельным. При этом управляющий должен вести реестр кредиторов, в котором будут учтены все долги.

Этап 3. Составление плана управления.

Примерно через месяц после своего назначения управляющий должен составить план управления и предоставить его кредиторам. Документ при этом будет содержать меры по восстановлению платежеспособности предприятия или лица, порядок реализации данных мер и расходы на предстоящие мероприятия.

Этап 4. Собрание кредиторов.

Крайне важным и ответственным моментом является первое собрание кредиторов, на котором обсуждается возможность восстановления платежеспособности должника и другие решения между кредитором и должником (мировое соглашение). Также собрание обсуждает план внешнего управления или ходатайствует об инициации конкурсного производства.

При вынесении положительного решения АУ становится внешним или конкурсным управляющим.

Этап 5. Передача утвержденного плана в судебную инстанцию.

План внешнего управления или конкурсного производства обязательно передаются в суд не позднее, чем через 5 рабочих дней с периода проведения собрания.

Этап 6. Судебное заседание и получение решения суда.

Суд назначает заседание, на котором подводятся итоги деятельности арбитражного управляющего и выносится определение о дальнейших действиях в отношении должника.

Этап 7. Реализация имущества должника.

На этапе реализации имущества должника для покрытия долгов и убытков конкурсный управляющий обязан контролировать правомерность данной процедуры. По завершению этого этапа все обязанности управляющего будут выполнены.

к содержанию ↑

Сколько зарабатывает?

Деятельность АУ подразумевает получение зарплаты за проводимую работу. Размер оплаты устанавливается положениями статьями 20.6 закона «О банкротстве» и представляет собой фиксированную сумму, которая разнится в зависимости от категории АУ:

Вознаграждение АУ выплачивается должником, однако может присутствовать и дополнительная оплата за счет кредитора, размер которой не регламентируется.

к содержанию ↑

Кем назначается?

Мнение эксперта
Макаров Игорь Тарасович
Юрист-консульт с 8-летним опытом. Специализация — уголовное право. Большой опыт в экспертизе документов.
Арбитражного управляющего всегда назначает АС, однако заявитель может предложить свою кандидатуру на эту должность, поскольку так специалист будет не только соблюдать законы в деле о банкротстве, но и сможет отстаивать права должника.

Кроме того, существуют и специализированные юридические компании, которые предлагают собственных арбитражных и финансовых управляющих, которые являются проверенными сотрудниками с обширной практикой.

к содержанию ↑

Можно ли взыскать с него убытки?

По закону о банкротстве АУ обязан отвечать за любые огрехи в работе, которые приводят к ущербу должника или его кредиторов. Однако на практике взыскание убытков с арбитражного управляющего является весьма проблематичной процедурой.

У многих ответственных лиц в ходе дела о банкротстве не хватает времени для тщательного изучения и контроля над действиями управляющих. Это приводит к тому, что нарушения в работе обнаруживаются несвоевременно.

Таким образом, взыскать убытки с административного управляющего можно, однако необходимо учитывать сроки исковой давности по заявлению об ликвидации сделки должника, которые исчисляются с момента, когда АУ должны были известить о присутствии оснований для оспаривания сделки. Также требуется иметь договор обязательного страхования ответственности АУ (ФЗ №127).

к содержанию ↑

Чем грозит воспрепятствование его деятельности?

Создание препятствий в работе АУ – не редкость в современном исполнительном производстве. Чаще всего подобного рода действия выступают административным правонарушением по части 4 статьи 14.13 КоАП РФ и предусматривают административный штраф.

Кроме того, статьей 195 УК РФ регламентируется уголовная ответственность за правонарушения при процедуре банкротства (как одно из разновидностей преступлений в сфере экономической деятельности).

к содержанию ↑

Назначение конкурсного управляющего при банкротстве юридического лица

Как происходит банкротство юридического лица:

  • Собираются документы на признание банкротом, подается исковое заявление.
  • Судебный орган выносит решение о наблюдении. В этот период назначается временный управляющий.
  • По итогам наблюдения принимается окончательное решение о судьбе организации. Судья может постановить, что требуется внешнее управление или финансовое оздоровление.
  • Если эти меры не приносят ожидаемого результата, компанию нельзя спасти, начинается конкурсное производство. В этот период к делу о банкротстве подключается конкурсный управляющий с обширными полномочиями и обязанностями.
  • Полностью инвентаризируется и продается имущество должника. Полученные средства пойдут в погашение кредитных обязательств организации. По окончании процесса оплачивается стоимость услуг приглашенного эксперта.

Конкурсный управляющий – это гражданин, который ведет процедуру банкротства, за определенное вознаграждение. Он утверждается Арбитражным судом, а его обязанности и полномочия установлены законом. Стоимость оказываемых услуг строго регламентирована.

Важно! Как правило, на все процедуры назначаются разные кандидаты из представителей СРО (саморегулируемая организация управляющих).

К управляющему предъявляются следующие требования:

  1. Высшее образование.
  2. Дополнительная подготовка в качестве конкурсного управляющего при банкротстве юридического лица.
  3. Отсутствие судимостей.
  4. Членство в СРО.
  5. Прохождение стажировки в данной отрасли не менее 2 лет.
  6. Страхование профессиональной деятельности.
Конкурсный управляющий в своей работе руководствуется интересами несостоятельного юридического лица и его кредиторов. В результате банкротства фирма должна быть ликвидирована и полностью избавлена от долгов, а другая сторона должна вернуть свои деньги.
к содержанию ↑

Как он выбирается и как происходит процедура назначения

Это некоммерческая организация, учредителями или членами которой являются специалисты в области банкротства. Существует несколько этапов назначения АУ. Чтобы привлечь к работе такого специалиста, необходимо:

  1. Подать соответствующее заявление в арбитражный суд. Это могут сделать кредиторы компании, налоговый орган или сам должник. Главное, чтобы в заявлении была указана конкретная СРО или даже определенная кандидатура управляющего.
  2. Дождаться решения суда о назначении специалиста.

Кто такой арбитражный управляющий, узнаете из этого видео:

Мнение эксперта
Макаров Игорь Тарасович
Юрист-консульт с 8-летним опытом. Специализация — уголовное право. Большой опыт в экспертизе документов.

Арбитражный суд рассматривает кандидатуру или выбирает управляющего из предложенного списка. СРО в свою очередь предоставляет суду всю необходимую информацию (не позднее 9 дней после подачи запроса). Если кандидатура управляющего соответствует всем требованиям, ее утверждают.

Если специалиста исключают, он автоматически теряет право на осуществление процедуры банкротства и должен быть отстранен. В других случаях отстранить управляющего от выполнения обязанностей можно только в судебном порядке.

к содержанию ↑

План действий

В своей деятельности временный управленец обычно придерживается следующего плана:

  • После назначения управляющий должен взять под руководство все сферы деятельности компании.
  • Специалист принимает на себя управление предприятием.
  • Взаимодействие с партнёрами юрлица и формирование конкурсной массы.
  • Управленец занимается выявлением и изъятием активов предприятия у третьих лиц.
  • Описывает, проводит инвентаризацию и оценку имущества должника.
  • Организация торгов активами должника и направление полученных средств на погашение обязательств фирмы.
  • Управленец ведёт реестр заимодателей и контролирует погашение их требований согласно очерёдности.
  • После погашения всех долгов, специалист закрывает реестр кредиторов.
  • Осуществляется ликвидация предприятия при банкротстве.
  • Подготовка и оформление отчёта о проделанной работе.
  • После проверки выполненной работы должностное лицо получает вознаграждение.
Автор статьи
Макаров Игорь Тарасович
Юрист-консульт с 8-летним опытом. Специализация — уголовное право. Большой опыт в экспертизе документов.
Следующая
Образцы документовПроцедура проведения проверки товара на соответствие характеристикам качества

Добавить комментарий

Adblock
detector