Россиянам могут разрешить банкротиться без суда через приставов и МФЦ

Еще одно радикальное изменение в законопроекте

Еще одно радикальное изменение — заниматься внесудебным банкротством граждан будут приставы и многофункциональные центры (МФЦ). Для граждан их услуги будут бесплатными. До этого планировалось, что эти услуги гражданам будут оказывать арбитражные управляющие, нотариусы и МФЦ.

Проект отводит приставам семь рабочих дней на внесение данных о внесудебном банкротстве гражданина в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве («Федресурс»), если подтвердится факт наличия закрытого исполнительного производства.

Процедура внесудебного банкротства будет длиться 6 месяцев. На это время приостанавливается взыскание с гражданина долгов, за исключением тех, которые он не указал в заявлении приставу или МФЦ.

Также мораторий на взыскание не действует в отношении требований о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью и ряду других. Пока длится процедура, гражданин не вправе получать займы, кредиты, выступать поручителем и т.п.

В течение срока процедуры кредитор, которого должник не укажет в своем заявлении о банкротстве, может добиться перевода ее в традиционный судебный формат. Заканчивается процедура автоматическим признанием гражданина банкротом, долги его признаются безнадежной задолженностью.

Арбитражные управляющие могут вздохнуть с облегчением: их не планируется привлекать к проведению процедуры, как предполагал изначальный документ. Управляющие его критиковали за предлагаемый механизм оплаты их работы: за нее им предлагалось платить по 3 тыс.

рублей из специально сформированного Фонда поддержки внесудебного банкротства граждан. Пополнять его предполагалось за счет взносов саморегулируемых организаций (СРО) арбитражных управляющих — по 15 тыс.

рублей ежемесячно с каждой.

«Считаю, что обеспечить финансирование судебных процедур для малоимущих граждан — это задача государства. Приветствую, что возобладал здравый смысл и найдено другое решение», — сказала «Интерфаксу» председатель Совета Национального союза профессионалов антикризисного управления Наталья Коцюба.

По ее словам, арбитражным управляющим было непонятно, почему такая принудительная «благотворительная» деятельность предлагалась именно им.

Мнение эксперта
Мусихин Виктор Станиславович
Юрист с 10-летним стажем. Специализация — гражданское право. Член коллегии адвокатов.
«Вопрос финансирования системы [личных банкротств] решен в США за счет взаимосвязи с системой кредитования, а не за счет самих банкротов или арбитражных управляющих. В нашем случае этот вопрос стал, судя по всему, неразрешимым», — говорит Олевинский.

Экономисты предрекают, в ближайшее время страну накроет волна банкротств физических лиц

Едва ли не самыми опасными последствиями эпидемии коронавируса могут оказаться экономические. 2 миллиона россиян уже перестали платить по долгам, воспользовавшись предложенными властями кредитными каникулами.

Но далеко не все смогут выбраться из проблем и снова начать отдавать занятое у банков – в этом сходятся все опрошенные «Комсомольской правдой» эксперты и даже Банк России.

— Часть заемщиков не смогут выправить свое финансовое положение, и будут вынуждены списывать долги, — констатирует регулятор.

Это значит, что людям придется объявлять себя банкротами.

— В зоне риска те, кто платил кредиты с зарплаты. Люди теряют работу, а государство пока дает деньги только на жизнь, но не на кредиты. Займы останутся, доходы упадут, а цены вырастут, — рисует безрадостную картину генеральный директор «Юридического бюро №1» Юлия Комбарова.

«КП» разбиралась, сможет ли относительно новый для нашей страны механизм стать палочкой-выручалочкой для должников.

к содержанию ↑

КАК РАБОТАЕТ БАНКРОТСТВО ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ?

Если просто, человек заявляет, что не способен вернуть долги, специальный финансовый управляющий распродает его имущество и опустошает банковские счета, чтобы рассчитаться с кредиторами. Когда у должника за душой остается только необходимый для жизни минимум, оставшиеся долги ему списывают.

— Это способ избавиться практически от всех долгов. Не подлежат списанию, например, алименты, компенсации морального вреда или ущерба здоровью, — объясняет управляющий партнер юридического бюро «Палюлин и партнеры» Антон Палюлин.

Впрочем, не стоит думать, что банкротство физического лица, это некий «домик» из детской игры, куда можно спрятаться, чтобы тебя не достали кредиторы. Решившемуся на эту процедуру, придется многим пожертвовать.

— Физическое лицо терпит некоторое ущемление в правах. Например, не может распоряжаться своими банковскими картами и счетами, кредитки нужно сдать финансовому управляющему, от которого банкрот будет получать только прожиточный минимум, — говорит Антон Палюлин.

– Что касается семей, неважно, на кого из супругов записаны квартиры, машины, дачи и прочее. При банкротстве одного из них имущество должно быть реализовано, а половина его стоимости пущено на покрытие долгов.

А вот имущество детей в конкурсную массу не включают.

Статус банкрота накладывает ряд ограничений: 3 года нельзя учреждать юрлица и руководить ими, занять деньги в банке будет почти невозможно, так как в кредитной истории появится отметка о банкротстве.

Мнение эксперта
Мусихин Виктор Станиславович
Юрист с 10-летним стажем. Специализация — гражданское право. Член коллегии адвокатов.
Ну а главное, придется расстаться с имуществом: машиной, дачей, квартирой, если она в ипотеке. Даже если это ваше единственное жилье.

Собственную квартиру, если она одна, не тронут. Еще не уйдут с молотка мебель, одежда и прочая мелочь.

Продать машину, чтобы расквитаться с банком или конторой быстрых кредитов, должник может и сам. Решаются на банкротство те, кто увяз в долговом болоте, и все его имущество не покроет долгов.

к содержанию ↑

НАСКОЛЬКО БАНКРОТСТВО ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ ПОПУЛЯРНО В РОССИИ?

В России официально признано банкротами чуть больше 160 тысяч человек. Тогда как потенциальных банкротов в стране больше миллиона. Это данные Национального бюро кредитных историй, которые подсчитали, сколько у нас людей с долгами больше полумиллиона рублей и просрочкой дольше 3 месяцев.

Что касается семей, то при банкротстве одного из них имущество должно быть реализовано, а половина его стоимости пущено на покрытие долговФото: Валерий ЗВОНАРЕВ

— Сюда входят 40 тысяч, которые нужно внести на депозит суда на покрытие работы финансового управляющего, оплата услуг юристов и публикации объявления о банкротстве в прессе, — объясняет Палюлин. – Чем больше кредиторов и объектов имущества банкрота, тем дороже.

Сейчас в Госдуме лежит закон, существенно упрощающий и удешевляющий всю процедуру. Предлагается сделать банкротство для людей с долгами от 50 до 700 тысяч рублей внесудебным и бесплатным.

О деталях упрощенной процедуры говорить пока рано: документ может измениться во время прохождения думских кабинетов. Согласно принятому пока только в первом чтении законопроекту, должник сможет обратиться напрямую к арбитражному управляющему.

Упрощенный порядок будет доступен безработным или тем, чей доход ниже прожиточного минимума на члена семьи. У такого человека не должно быть имущества, которое можно взыскать, а на счетах в банке – не больше 50 тысяч рублей.

— Без этого закона обращаться за банкротством с долгами меньше 300 тысяч рублей невыгодно, — уверена Юлия Комбарова. – Но есть опасения, что банки усложнят закон. Например, уже предлагается подключить к процедуре судебных приставов.

У кредитных организаций своя правда – они боятся, что люди и думать не будут возвращать кредиты, если у них появится простой и безболезненный способ от них избавиться. Да и без послаблений многие ожидают пост-короновирусной волны личных банкротств.

Собственную квартиру, если она одна, не тронут. Еще не уйдут с молотка мебель, одежда и прочая мелочьФото: Валерий ЗВОНАРЕВ

к содержанию ↑

Кто может быть признан несостоятельным

Прежде чем рассматривать тонкости юридического положения сторон, участвующих в деле о банкротстве, стоит разобраться, по отношению к каким категориям субъектов российское законодательство вообще позволяет применять процедуры несостоятельности.

Гражданский кодекс в 65 статье определяет, что несостоятельными могут быть признаны все юрлица-должники, за исключением таких категорий организаций:

  • политпартии;
  • церкви, религиозные общины и их объединения;
  • публично-правовые компании;
  • казенные предприятия федерального уровня;
  • государственные корпорации, фонды и компании, создаваемые отдельным Законом, если такой Закон не содержит прямого указания на возможность признания их банкротом.
Федеральным законом о банкротстве (№ 127-ФЗ) в главе 10 предусмотрена также возможность несостоятельности граждан-должников, включая индивидуальных предпринимателей.
к содержанию ↑

Стороны процесса

Статья 2 закона № 127-ФЗ, который регулирует все особенности процесса признания и урегулирования несостоятельности в РФ, определяют следующие стороны процедуры банкротства:

  • Должник – лицо, неспособное в срок и в полном объеме выполнить предъявленные ему законные требования других физически и юридических лиц по денежным обязательствам или уплате обязательных платежей в бюджет.
  • Кредитор – гражданин или организация, имеющий к должнику требования по денежным обязательствам.
  • Арбитражный управляющий – участник соответствующей саморегулируемой организации, который согласно решению арбитражного суда руководит процессом урегулирования задолженностей.

Рассмотрим отдельно правовой статус каждого из субъектов процедуры банкротства.

к содержанию ↑

Общий статус должника

На уровне ГК РФ в статье 307 установлено определение должника как лица, имеющего перед другими лицами любое обязательство, в том числе как финансовое, так и материальное или нематериальное. Таким образом, в общегражданском праве должником считают лицо, которое обязано выполнить (или не выполнить) в установленный срок определенное действие, которым может быть как передача финансовых средств, так и передача имущества или оказание услуги.

А вот профильный закон в своей 2 статье уточняет понятие должника применимо к делам о банкротстве – в нем должником считают лицо, имеющее перед кредиторами неисполненные денежные обязательства. Таким образом, наличие у субъекта невыполненных обязательств по поставке товаров и оказанию услуг делает его должником с точки зрения гражданского права и позволяет взыскать с него такой долг в судебном порядке, но не позволяет кредиторам инициировать в отношении него дело о признании и урегулирования несостоятельности.

Рассмотрим, какой правовой статус имеют участники банкротства в зависимости от их категории.

к содержанию ↑

Должники-физлица

Для начала этой процедуры обязательно наступление одного из следующих признаков:

  • прекращение выполнения требований кредиторов;
  • уплата менее, чем 90 % обязательных выплат в течение срока, превышающего 1 месяц;
  • превышение суммарной задолженностью общей оценочной стоимости имущества должника;
  • закрытие исполнительных производств в отношении гражданина по причине исчерпания имущества, которое может быть изъято в обеспечение долга.

Как только гражданину стало известно о наступлении любого из этих признаков, он обязан в течение одного месяца сам обратиться в Арбитражный суд с заявлением о начале в отношении него процедуры банкротства. В противном случае к нему могут быть применены штрафные санкции.

к содержанию ↑

Статус кредиторов

Правовой статус кредиторов в деле о банкротстве установлен второй статьей профильного Закона, а также его же ст. 18.

Мнение эксперта
Мусихин Виктор Станиславович
Юрист с 10-летним стажем. Специализация — гражданское право. Член коллегии адвокатов.
Кредитором признается сторона процесса, перед которой имеются неисполненные денежные обязательства. Закон выделяет понятие конкурсных кредиторов, которые имеют право подавать в отношении имеющей долг организации иск о банкротстве.

К этой категории относятся все кредиторы, кроме сотрудников организации, перед которыми она имеет долг по заработной плате.

Кредиторы имеют право проводить собрания кредиторов, на которых они координируют свою позицию и могут выдвигать совместные требования к должнику, а также утверждать кандидатуру арбитражного управляющего. Правом голоса на собраниях обладает каждый из кредиторов.

В зависимости от того, кто именно подал заявление о признании должника банкротом, выделяется кредитор-заявитель, отвечающий за уплаты госпошлины и формирование пакета сопроводительных документов к исковому заявлению.

Статья 134 Закона о несостоятельности предусматривает также разделение кредиторов по очередности исполнения их требований. Вне очереди компенсацию получают кредиторы по текущим платежам, обязанности перед которыми возникли до начала процедуры банкротства.

Затем получают расчет кредиторы по другим текущим платежам, включая арбитражного управляющего и привлеченных им лиц. Далее получают расчет кредиторы по оплате труда и возмещению нанесенного ущерба, затем кредиторы по другим нетто-выплатам.

В последнюю очередь получают расчет кредиторы по признанным недействительными сделкам, владельцы облигаций банкротящейся компании и члены ее правления.
Автор статьи
Мусихин Виктор Станиславович
Юрист с 10-летним стажем. Специализация — гражданское право. Член коллегии адвокатов.
Следующая
ЗаявленияКак компенсировать моральный и материальный вред? Подготовка искового заявления

Добавить комментарий

Adblock
detector