Упрощенная процедура банкротства физических лиц: законопроект 2020 года

Что такое упрощенная процедура банкротства физических лиц?

Законопроект об упрощенном банкротстве предусматривает значительное снижение затрат граждан, решивших стать банкротами. Таким образом, закон об упрощенном банкротстве спасет тех должников, которые сегодня просто не в состоянии оплатить свое банкротство.

«Недоступность банкротства для большей части граждан вынудило правительство разработать новую схему. Будет ли она эффективна и востребована — покажет время».

Арбитражный управляющий Маргарита Холостова.

Действующая редакция закона о банкротстве физических лиц хоть и снизила госпошлину в 20 раз (300 рублей против изначальных 6 тысяч), но сделать эту процедуру по-настоящему доступной для основной массы должников не удалось.

И немудрено, ведь если доходы гражданина чуть больше прожиточного минимума и есть долги по кредитам, то взять средства на инициацию банкротства ему просто неоткуда. В итоге долги гражданина остаются незакрытыми, а его жизнь существенно осложняется работниками ФССП и коллекторами.

Упрощенная процедура будет двух видов: судебная и внесудебная. Последний вариант будет доступен самым малоимущим категориям граждан. Далее рассмотрим, кто подпадает под действие нового закона.
к содержанию ↑

Внесудебное банкротство физ. лиц

Такая форма банкротства будет доступна для граждан без дохода и не располагающих имуществом. Долг в данном случае должен находиться в диапазоне от 50 тыс. до 500 тыс. руб.

  1. Заявление подается в СРО арбитражных управляющих или в МФЦ (пока вопрос на рассмотрении).
  2. Управляющий рассматривает обращение и принимает решение о банкротстве.
  3. Управляющий публикует сведения о банкротстве в реестре ЕФРСБ и назначает срок наблюдения — 12 месяцев.
  4. Если через год, материальное положение должника не поправилось, то долги будут считаться списанными.

Мнение эксперта
Макаров Игорь Тарасович
Юрист-консульт с 8-летним опытом. Специализация — уголовное право. Большой опыт в экспертизе документов.
В случае, если должник в период наблюдения приобретет или получит в дар дорогостоящее имущество, процедура будет отменена. Далее банкротство будет происходить по обычной схеме с процедурой реализации имущества и удовлетворения требований кредиторов.

Узнать, как пройти банкротство в вашем случае

к содержанию ↑

Закон о банкротстве: изменения

Вы — участник гражданско-правового оборота, и у вас по уважительным причинам возникла относительно немалая и продолжительная задолженность? Вы можете официально быть признаны несостоятельным — через судебный процесс банкротства. Государство предоставило физическим лицам возможность обанкротиться в 2015 году.

Именно в этом году в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» был введен параграф 1.1, посвященный банкротству физических лиц. Процедура, правила которой действуют и по сей день, была лишь отчасти скорректирована в 2020 году.

Например, была снижена стоимость государственной пошлины для тех, кто подает заявление о собственном банкротстве, с 6000 до 300 рублей.

к содержанию ↑

Что может поменяться в процедуре банкротства граждан к октябрю 2020 года?

Об упрощенной процедуре банкротства физических лиц (не через суд) заговорили еще в 2020 году. Но изменения так и не были внесены.

Однако разговоры не замолкают, а наоборот — депутаты выступили с проектом, суть которого в упрощении процедуры банкротства для тех должников, кого условно можно назвать «малоимущими». Сотрудники Минэкономразвития уже довольно продолжительное время ищут возможность удешевить процедуру.

Кроме того, для специалистов в данной области очевидно, что нецелесообразно начинать судебный процесс для тех, у кого нет ни работы, ни денег, чтобы рассчитаться с кредиторами.

Предполагается, что с октября 2020 года станет возможным, не обращаясь в суд, бесплатно объявить себя банкротом тем, кто подпадает под ряд условий. К этим условиям относятся:

  • доход потенциального банкрота ниже, чем среднедушевой по региону;
  • отсутствует имущество, которое можно было бы продать;
  • нет судимости по «экономической» статье и не было административных привлечений за мелкое хищение, а также фиктивное или преднамеренное банкротство.
Предполагается, что, отвечая данным требованиям, вы сможете просто обратиться в саморегулируемую организацию арбитражных управляющих, один из которых и займется вашим делом. Средства на оплату его услуг будут выделяться из специального фонда СРО.

В течение двадцатидневного срока положение ваших дел будет проверяться, после чего должен быть вынесен вердикт о признании либо непризнании вас несостоятельным. Однако вступят данные изменения в силу или нет, мы сможем узнать позже.

к содержанию ↑

Как проходит процедура банкротства для граждан?

А пока рассмотрим процедуру банкротства физических лиц в том виде, в котором вы точно столкнетесь с ней в 2020-м. Во-первых, хотите объявить себя банкротом — докажите, что на то есть веские основания:
  • до наступления сроков исполнения обязательства вы уже поняли, что в ближайшем будущем не сможете полностью удовлетворить денежные требования всех кредиторов — вам разрешается подать соответствующее заявление при любой сумме долга;
  • в течение 30-ти рабочих дней с момента, как вы поняли, что не сможете оплатить полностью долг размером не менее полумиллиона рублей — в этом случае вы обязаны объявить себя банкротом.

В сумму долга включается неуплата налогов, сборов и иных обязательных платежей. В обоих случаях для этого необходимо подать заявление о банкротстве в арбитражный суд.

Во втором случае, если вы не подадите заявление, вам придется платить штраф в размере 1000–3000 рублей, согласно пункту 5 статьи 14.13 Кодекса об административных правонарушениях. Есть косвенные признаки, на которые вы как должник можете опереться, чтобы понять, что вам стоит инициировать банкротный процесс:

  • неисполнение денежных требований кредиторов, срок исполнения которых уже наступил;
  • прошествие месяца с момента, как вы не удовлетворили хотя бы десятую часть от всех кредиторских требований, срок исполнения по которым наступил;
  • размер долга превысил объем вашего имущества;
  • пристав-исполнитель вернул вашему кредитору исполнительный документ на основании отсутствия у вас каких-либо доходов или имущества.

Если вы имеете статус ИП, то за 2 недели до обращения должны отправить в ЕФРС о фактах деятельности юридических лиц уведомление о том, что собираетесь банкротиться, согласно пункту 2.1 статьи 213.4 профильного закона. Если вы ИП, то процедура банкротства для вас будет проходить так же, как и для обычных граждан.

Мнение эксперта
Макаров Игорь Тарасович
Юрист-консульт с 8-летним опытом. Специализация — уголовное право. Большой опыт в экспертизе документов.
Единственное исключение — имущество, которое вы приобрели в ходе осуществления предпринимательской деятельности, будет распродано по правилам процедуры банкротства для организаций, согласно пункту 4 статьи 213.1 закона о несостоятельности.
к содержанию ↑

Как подавать на банкротство?

  • документы, подтверждающие наличие задолженности и вашу неплатежеспособность;
  • выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о наличии или отсутствии у вас статуса ИП;
  • списки должников и кредиторов лица по Приложению № 1 к Приказу Минэкономразвития № 530;
  • опись вашего имущества по Приложению № 2 к Приказу Минэкономразвития № 530;
  • копии документов, подтверждающих право собственности на имущество и исключительные права;
  • сведения о доходах и уплаченных налогах за тот же период;
  • копия свидетельства о заключении или расторжении брака и другие документы.

После этого арбитражный суд возбуждает (или не возбуждает) судебный процесс о признании вас банкротом. Если у вас есть доход и суд посчитает достаточным частично систематически погашать требования кредиторов, то будет проведена реструктуризация долга.

То есть ваши кредиторы будут получать от вас деньги не на первоначальных условиях, а на тех, которые определит суд. Если же доходов и имущества нет вообще, то ваши долги просто спишутся, а горе–кредиторы останутся у разбитого корыта.

В целом, процесс банкротства физического лица не претерпит кардинальных изменений, по крайней мере, до октября 2020. Если же изменения нам и грозят, то только в виде упрощенной процедуры банкротства для «мелких» должников.

1 апреля 2020 года Минэкономразвития, по поручению премьера России Михаила Мишустина, разработало законопроект о бесплатном банкротстве граждан. Это стало ещё одной мерой поддержки россиян на фоне общего кризиса, вызванного пандемией коронавируса.

«Банкротство — цивилизованный способ избавиться от долгового бремени и начать финансовую жизнь с чистого листа…» — заявил замминистра Илья Торосов, «… и оно не должно быть обременительным для граждан, доходы которых находятся на низком уровне».

По сравнению с проектом закона об упрощенном банкротстве, принятым в марте на первом чтении Государственной Думы, новый документ имеет много новых положений.

В части судебного банкротства схема максимально упрощена: подать заявление в суд может как должник, так и один из его кредиторов, долг перед которым составляет 500–700 тысяч рублей, а длительность просрочки превышает 3 месяца. Но есть ряд условий:

  • в течение предшествующего года гражданин не продавал имущество стоимостью свыше 2 млн рублей;
  • в течение последних полугода гражданин не менял фамилию;
  • у него отсутствует непогашенная судимость.

По упрощённой (бесплатной) схеме гражданин признаётся банкротом всего за 5 дней с момента подачи заявления. Причём если инициатором процедуры является должник, судебное заседание не проводится, финуправляющий не привлекается — процедура реализации имущества ложится на плечи банкрота.

Если заявителем становится один из кредиторов, то финансовый управляющий будет привлечён без оплаты его услуг банкротом. Его обязанности будут ограничены ведением реестра требований кредиторов, формированием отчётности и проведением реализации имущества должника (если такая процедура будет введена).

Что касается внесудебного банкротства, то оно проводится в отношении граждан, оставшихся без дохода и не располагающих имуществом, которое можно реализовать в счёт погашения долгов.
  1. Должник обращается в СРО арбитражных управляющих (рассматривается вопрос о приёме аналогичных заявлений в МФЦ).
  2. Если он соответствует всем признакам, то его объявляют банкротом. Начисление пени, процентов и штрафов за просрочки будет остановлено.
  3. Далее сроком на 1 год вводится процедура наблюдения за должником — если за этот период его доходы вырастут или в распоряжение гражданина поступит дорогостоящее имущество (общей суммой превышающее 500 тысяч рублей), то процедура будет отменена. В течение этого периода гражданин также лишается права выдавать или получать займы, выступать поручителем.

Принятие законопроекта в окончательном виде планируется в середине апреля 2020 года.

Премьер-министр предложил нововведения в процедуре банкротства. Законопроект разрешает гражданам списать до 700 тысяч рублей долга. Антикризисные меры предусматривают бесплатное банкротство для физических лиц, доходы которых резко сократились с распространением коронавирусной инфекции и всероссийского карантина.

к содержанию ↑

Что изменилось в правилах банкротства?

Провести банкротство физических лиц бесплатно можно будет даже без привлечения суда. В отличие от судебного, во внесудебном порядке кредиторы не контролируют действия заемщика, не знают о списке долгов и не могут получить неустойку или пени.

Вся информация конфиденциальна и будет известна только управляющему. В открытом доступе отобразится только сам факт возбуждения банкротства.

Помимо внесудебной процедуры планируется ввести судебное упрощенное банкротство.

При судебной упрощенной процедуре банкротства гражданина признают банкротом в течение 5 суток после обращения в арбитражный суд. Судья утверждает порядок продажи имущества. При этом, арбитражный управляющий может не привлекаться, а обязанность реализовать имущество будет передана должнику.

Если в судебном заседании у должника обнаружится капитал свыше 500 тысяч рублей, банкротство продолжится в общем порядке.

При обращении в суд кредиторов заемщику назначают арбитражного управляющего.

  1. Долг перед банком в пределах от 50 до 700 тысяч рублей.
  2. Не более 25% задолженности накопились за 6 месяцев.
  3. В прошлом году не было безвозмездных сделок дороже 200 тысяч рублей и возмездных дороже 2 миллионов рублей.
  4. Ваши сбережения меньше 500 тысяч рублей и не могут покрыть долг.
  5. Последние полгода вы не меняли ФИО.
  6. Нет непогашенной судимости за экономические преступления и преднамеренное банкротство.
  7. Прошлое банкротство во внесудебном порядке было больше 10 лет назад.
  8. Судебная реструктуризация прошлых долгов проводилась не менее 5 лет назад.

Физическое лицо может стать банкротом без привлечения суда, подав заявление в СРО арбитражных управляющих. После этого арбитражный управляющий подает сведения в ЕФРСБ.

Внесудебный порядок применяется к гражданам, у которых:

  • долг в пределах от 50 до 500 тысяч рублей,
  • нет заработка и денег на кредитные платежи,
  • нет имущества, которое можно отобрать в счет долга.

Мнение эксперта
Макаров Игорь Тарасович
Юрист-консульт с 8-летним опытом. Специализация — уголовное право. Большой опыт в экспертизе документов.
За работу с обязательствами должника управляющий получает 5 тысяч рублей. Основную сумму вознаграждения выплачивает СРО или кредитор по соглашению с управляющим.

Внесудебное банкротства длится 12 месяцев, в течение которых заемщик не может взять другой кредит или выступить поручителем. Если до окончания процедуры должник получит деньги или недвижимость, бесплатное банкротство перейдет в общий порядок.

Узнать подробнее о процедуре упрощенного банкротства, вы можете в нашей статье — «Упрощенное банкротство физических лиц: свежие новости 2020 года».

Поможем Вам
избавиться от всех долгов

Государство продолжает разрабатывать и принимать меры в поддержку граждан, пострадавших от пандемии коронавирусной инфекции. Одной из таких антикризисных мер стало введение бесплатного банкротства физических лиц, соответствующий законопроект которого премьер Мишустин поручил оперативно разработать Минэкономразвития.

Законопроект вводит судебное и внесудебное банкротство во время коронавируса по упрощенной схеме, которое будет доступно граждан с долгами 50–700 тысяч рублей. Причем платить за него должнику не придется — оплата за услуги финуправляющего осуществляется из спецфонда, учреждаемого СРО арбитражных управляющих.

к содержанию ↑

В чем суть законопроекта?

Настоящая процедура вводится с целью помочь по-настоящему бедным гражданам списать задолженности, в особенности тем, кто в силу обстоятельств не имеет никакой финансовой подушки. Известно, что в стандартной процедуре банкротства необходимо оплачивать услуги финансового управляющего, публикации и другие затраты.

Цель новых процедур — сэкономить деньги и без того небогатых должников.

В особенности уязвимыми являются следующие категории людей:

  • пенсионеры;
  • инвалиды;
  • малообеспеченные категории граждан;
  • люди, которые лишились постоянного источника дохода;
  • люди, у которых нет средств на оплату судебных расходов.

Новый проект предусматривает две разновидности банкротства:

Напомним, действующей остается и третья процедура — классическая (та, которая работает на данный момент).

Проверить, подходите ли вы под условия банкротства физического лица

к содержанию ↑

Кто оплатит пир?

Новый проект четко регулирует порядок и процессы оплаты «бесплатного» банкротства. Разумеется, оно является бесплатным только для граждан, но работа задействованных специалистов будет оплачиваться.

Предусмотрены следующие размеры вознаграждений для управляющих по внесудебному банкротству:

  • 3 000 рублей: рассмотрение заявления о признании несостоятельности во внесудебном порядке;
  • 2 000 рублей: выполнение обычной работы в виде подачи извещений, публикаций, проверки финансового положения должника и так далее.
Заметим, что положение проекта о возможности банкротства без привлечения управляющих уже вызвало волну протеста со стороны Ассоциации банков России.

Согласно замечаниям, это приведет к мошенническим действиям должников, увеличению расходов для кредиторов. Также предложено вносить сведения о процедурах в БКИ, чтобы исключить возможные нарушения со стороны должников (нельзя брать новые кредитные обязательства в период прохождения внесудебного банкротства).

Кроме того, банки шокированы и другими нюансами, в частности:

  • сроками вступления проекта в силу. Предполагается, что ФЗ заработает уже через месяц. Банкиры заявляют, что им нужно как минимум полгода для перестройки внутренних процессов и ПО, чтобы соответствовать букве закона;
  • откровенной лояльностью к должникам. В даже проекте не определены последствия упрощенного списания долгов, в отличие от действующей редакции 127-ФЗ. Банки выражают опасения, что новые правила спровоцируют иные подходы к оценке рисков, ужесточение правил выдачи кредитных продуктов и ухудшение отношений между кредитными организациями и клиентами.

Мы следим за развитием событий и оперативно публикуем информацию об изменениях! Читайте новости на нашем сайте и задавайте вопросы онлайн или по телефону.

Поговорим об основных положениях проекта, о возможностях и требованиях к должникам. Действительно ли упрощенная процедура будет бесплатной? Кто сможет пройти внесудебное банкротство?

Итак, хронология последних событий была следующей: в первом чтении Госдума одобрила законопроект об упрощенном банкротстве физических лиц в феврале 2020 года. Об этой новости писали все ТОПовые российские СМИ.

В связи с небывалой эпидемиологической угрозой и не менее пугающим падением цены на нефть премьер Мишустин дал поручение Минэкономразвития внести ряд поправок в проект. Сейчас правки завершены, и последует второе и третье чтение на заседаниях депутатов. Когда закон вступит в силу, он предоставит возможность для бесплатного банкротства.

Рассмотрим, что дает новый закон, и кому ждать упрощенного банкротства.

Мы детально расскажем, что и как нужно писать, чтобы суд
принял Ваше заявление о банкротстве физического лица к рассмотрению
и вынес положительное решение по Вашему делу.

к содержанию ↑

Какие требуются документы

Мнение эксперта
Макаров Игорь Тарасович
Юрист-консульт с 8-летним опытом. Специализация — уголовное право. Большой опыт в экспертизе документов.
Давайте рассмотрим, какие документы необходимы для процедуры. В законопроекте четко указано, что перечень документов нужен тот же, что и для классического банкротства.

Свидетельства о браке, рождении детей, разводе, смерти супруга.

Документы о праве собственности на имущество.

Договоры и другие сделки, заключенные за последний год.

Документы, подтверждающие социальный статус: работающий, безработный.

Медицинские документы, если должник — инвалид, если кредитные средства тратились на лечение, если была потеря трудоспособности.

Документы, подтверждающие наличие долга, просрочек.

Иными словами, нужны документы, которые связаны с банкротством, и могут подтвердить факты, указанные в заявлении.

к содержанию ↑

Нужен ли арбитражный управляющий

Как мы говорили выше, предложены 2 дополнительные схемы банкротств:

внесудебный порядок — в упрощенной банкротной процедуре должник обязательно привлекает арбитражного управляющего, он ведет дело под контролем СРО.;

судебная процедура. Участие АУ не обязательно, но по желанию привлечь управляющего можно. Решение принимает инициатор банкротства.

Стоимость банкротства: бесплатно — это сколько?

Несмотря на существенное удешевление процедур судебного и внесудебного банкротства, все же, за должником остаются определенные траты:

госпошлина 300 рублей — при обращении в суд;

На практике, в спорах с банками требуются также услуги юристов, которые помогут составить заявление, дополнительные ходатайства, решить организационные моменты, защитить интересы. Но возможно, что эту функцию отдадут МФО.

Свежие новости сообщают, что поправки Минэкономразвития в целом завершены. Но предстоят еще второе и третье чтения в Госдуме, по указу президента проект рекомендовано доработать срочно, но 13 апреля 2020 его рассмотрение было отложено на более поздний срок. Когда заработает новый проект, точно пока сказать нельзя.

Но эксперты уверены, что это случится уже к осени 2020 года. Поправки должны обеспечить доступность банкротства для малоимущих, но всё же списывать кредиты без разбору государство не может.

к содержанию ↑

Оценка экспертов

У экспертов закон вызвал неоднозначную реакцию: банки и арбитражные управляющие высказываются против ряда положений. С другой стороны, депутаты, юристы и политики поддерживают проект.

Предлагаем рассмотреть наиболее распространенные возражения.

Риск мошенничества. Согласно законопроекту, должник в судебной процедуре обязан сам продавать имущество, если в деле не участвует арбитражный управляющий. Есть опасения, что продажа будет производиться фиктивно или с нарушениями, проверить информацию будет некому, учитывая загрузку Арбитражных судов.

Скорое внедрение поправок. Банки просят отсрочку хотя бы на полгода, им необходимо адаптировать внутренние механизмы к изменившимся обстоятельствам. Эксперты уверены, что проект будет работать уже осенью 2020 года.

Стоимость. Банкротство будет обходиться людям практически бесплатно, расходы перекладываются на СРО. Те, в свою очередь, будут формировать фонды за счет членских взносов. Управляющие и СРО недовольны такими переменами.

В целом закон предоставляет хорошие возможности людям, которые до 2020 года не могли позволить законную процедуру списания долгов.

Инвалиды и другие лица, живущие на социальные пособия.

Люди, потерявшие работу или постоянный источник дохода.

Иные лица, которые чей доход снизился в связи с коронавирусом или скачком валюты.

Нужна помощь в банкротстве, у вас есть долги, и от них следует срочно избавляться? Свяжитесь с нами, мы проконсультируем и окажем всестороннюю правовую поддержку!

Банкротство — единственный законный способ освобождения от долгов.

Только Арбитражный суд может признать гражданина-должника банкротом.

Россияне глубоко погрязли в долгах. Несмотря на рост количества классических банкротств каждый год, общая задолженность граждан России перед банками и МФО росла еще стремительнее.

Пока в 2020 году не грянул кризис. После этого откладывать упрощение списания долгов было уже нельзя, и банкротство в 2020 г.

кардинально упростили. Сделано это было усилиями премьера Мишустина по личному указанию В.В.Путина.

к содержанию ↑

✔ Зачем нужны нововведения?

Это первая проблема. Вторая в том, что за положенный минимум большинство финансовых управляющих работать не берутся, что дополнительно раздувает расходы. Нет финансового управляющего – соответственно, нет и процедуры банкротства.

Кроме того, с практической точки зрения, сама процедура банкротства физического лица очевидно бессмысленна, если у банкрота нет недвижимости, значительных капиталов и постоянной работы, чтобы выплачивать долг. Кредиторы всё равно не получат ничего, а у гражданина, зачастую, просто нет денег, чтобы эту процедуру провести.

к содержанию ↑

✔ Подхожу ли я под новые критерии банкротства?

Для того чтобы провести процедуру банкротства по упрощённой схеме, которая предлагается в поправках, гражданин должен соответствовать ряду критериев:

  • Потенциальный банкрот безработный, но заявление на банкротство подано не ранее, чем он стал таковым,
  • Доход каждого члена его семьи меньше установленного прожиточного минимума, величину минимума устанавливает каждый регион самостоятельно,
  • Гражданин ранее не был уличён в преднамеренном банкротстве, не имеет судимости за экономические преступления.

Мнение эксперта
Макаров Игорь Тарасович
Юрист-консульт с 8-летним опытом. Специализация — уголовное право. Большой опыт в экспертизе документов.
Кстати, второй пункт частично объясняет первый. То есть, человек не обязательно должен быть безработным. Если он трудоустроен, но его зарплата настолько мала и доходы семьи ниже прожиточного минимума, он тоже подпадает под эти критерии.

Если все критерии совпадают у одного человека, он может бесплатно объявить себя банкротом , не затратив баснословные в сложной экономической ситуации 100 — 150 тысяч рублей.

Под данные требования подпадает, на самом деле, огромное количество граждан России, а это значит, что мероприятие станет доступным большему количеству людей, чем это было ранее, а большая часть россиян сможет избавиться от долгового рабства и финансовой кабалы.

Автор статьи
Макаров Игорь Тарасович
Юрист-консульт с 8-летним опытом. Специализация — уголовное право. Большой опыт в экспертизе документов.
Следующая
Образцы документовКак правильно заполнить требование по банковской гарантии заказчику в рамках 44-ФЗ?

Добавить комментарий

Adblock
detector